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  • 索 引 號:011255383-30/2019-0529001
  • 分    類:麻政發
  • 發布機構:市政府辦公室
  • 發文日期:2019-05-29 11:11
  • 名    稱:市人民政府關于印發麻城市貫徹落實湖北長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措分工方案的通知
  • 文    號:麻政發〔2019〕7號

市人民政府關于印發麻城市貫徹落實湖北長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措分工方案的通知

2019-05-29 11:11發布機構:市政府辦公室
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麻城經濟開發區管委會,龜峰山風景區管理處,浮橋河國家濕地公園管理處,各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

為深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要講話精神,認真落實《省人民政府關于印發湖北長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措分工方案的通知》(鄂政發〔201827號)和《黃岡市人民政府關于印發黃岡市貫徹落實湖北長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措分工方案的通知》(黃政發〔201820號)精神,正確把握五個關系,扎實做好生態修復、環境保護和綠色發展三篇文章,現制訂《麻城市貫徹落實湖北長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措分工方案》,并就有關事項通知如下:

一、加強組織領導

為加強對十大戰略性舉措的組織領導和統籌協調,市政府成立麻城長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措指揮部(見附件)。十大戰略性舉措各牽頭單位要切實加強組織領導,相應成立指揮部和工作專班,加強工作對接,制定具體實施方案,明確路線圖、時間表、任務書,有力有序有效推進各項工作。市直有關部門要根據任務分工,切實履行職責,加強協調配合,形成合力,共同推進工作落實。

二、抓好落地落實

各地各相關部門主要負責同志要親自抓、具體抓,抓統籌、抓協調,定期聽取十大戰略性舉措進展情況匯報,研究解決相關重大事項、重大項目推進過程中面臨的困難和問題,每季度末將工作進展情況書面報送市發改局。市發改局要加強統籌協調,定期通報工作進展情況,總結推廣經驗做法,重大情況及時報市政府。

三、強化督促檢查

市政府將適時組織開展十大戰略性舉措推進落實情況明察暗訪和督查考核。對工作力度大、成效好的地方和單位,通報表揚;對工作不力、進度滯后的,及時督促整改、追責問責。

 

 

 

麻城市人民政府

201957

 

麻城市貫徹落實湖北長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措分工方案

序號

事項(項目名稱)

重點工作內容或項目

進度安排

責任單位

配合單位

合計:54項重大事項(項目)

一、加快發展綠色產業(牽頭單位:市發改局、市科學技術和經濟信息化局、市自然資源和規劃局)

1

全力打造新興支柱產業

聚焦石材、汽配、農產品加工、電力能源四大支柱產業,促進提檔升級和綠色發展。

持續推進

市發改局

市產業發展服務中心、市科學

技術和經濟信息化局

2

加快傳統產業改造升級

持續深入推進深化技改三年行動,加速存量變革和變量突破,持續跟蹤投資500萬元以上的技改項目。力爭工業技改投資同比增長15%

持續推進

市科學技術和經濟信息化局

各鄉鎮辦區園場、

市產業發展服務中心

3

推進工業互聯網

基礎設施建設

進一步優化4G網絡布局,規劃5G網絡建設。以兩化融合切入點,加快企業上云步伐,突出汽配、冶金、機械、石材、農產品等重點領域,加速推進工業數字化、網絡化、智能化、綠色化轉型。

持續推進

市科學技術和經濟信息化局

各鄉鎮辦區園場、

市產業發展服務中心

4

高資源能源利用

效率和清潔生產水平

推進能源、鋼鐵、水泥、玻璃等行業清潔化改造,加快推進我市以新材料為主的循環經濟產業發展壯大,推進大宗工業固廢綜合利用力度,加強尾礦整體利用和綜合治理。

持續推進

市科學技術和經濟信息化局

市發改局、市自然資源和規劃局、黃岡市生態環境局麻城市分局、市應急管理局、市產業發展服務中心、各鄉鎮辦區園場

5

大力構建工業

綠色制造體系

積極支持開發綠色建材產品,建設綠色工廠,打造綠色供應鏈,發展綠色園區。

持續推進

市科學技術和經濟信息化局

黃岡市生態環境局麻城市分局、市產業發展服務中心、

各鄉鎮辦區園場

6

大力發展節能

環保產業

促進資源再生利用企業集聚化、園區化、區域協同化布局,加強再生資源規范管理,大力發展再制造產業和節能環保裝備企業,做實節能環保服務業。

持續推進

市發改局、各鄉鎮辦區園場

市科學技術和經濟信息化局、

黃岡市生態環境局麻城市分局

7

打造清潔多元的

綠色能源供給體系

有序推進分布式光伏項目建設,加強抽水蓄能、燃氣機組等靈活調節電源建設,對已建風電項目生態修復工作組織檢查,科學有序發展清潔煤電,加快農村電網和城市配電網升級改造。

持續推進

市發改局、各鄉鎮辦區園場

黃岡市生態環境局

麻城市分局、市扶貧辦

市供電公司

8

建立健全綠色礦山
發展機制

加強礦產資源綜合開發利用,嚴格礦業權審批,開展尾礦清潔處理,積極實施礦山復綠工程,推進礦山地質環境恢復治理。

持續推進

市自然資源和規劃局

黃岡市生態環境局麻城市

分局、市產業發展服務中心

9

積極推進中國(湖北)自由貿易區建設

引進物流公司,推動麻城鐵路貨場與寧波港實現聯運。

持續推進

市商務局

市發改局

10

湖北上進山抽水

蓄能電站項目

積極推進前期工作,爭取早日開工。

持續推進

市發改局

夫子河鎮、黃岡市生態環境局麻城市

分局、市自然資源和規劃局

二、構建綜合立體綠色交通走廊(牽頭單位:市發改局、市交通運輸局)

1

沿江高鐵武漢經

麻城至合肥段

積極與鐵路總公司、省發改委、鐵四院溝通銜接,推進項目

前期工作。

2020

市發改局

市交通運輸局

2

京九客專阜麻黃段

積極與鐵路總公司、省發改委、鐵四院溝通銜接,推進項目前期工作。

2021

市發改局

市交通運輸局

3

貨運專用鐵路

積極與省發改委、武漢鐵路局溝通銜接,推進項目前期工作。

2020

市產業發展服務中心

市城發集團、市發改局、市交通

運輸局、市自然資源和規劃局

4

G 106麻城白塔河至彭店段改建工程

按計劃抓緊推進項目建設。

2020

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

5

G220麻城張廣河至邊店段

抓緊完成項目建設前期工作,爭取年底開工建設。

持續推進

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

6

S206麻城城區至

三河口公路

按計劃抓緊推進項目建設。

2019

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

7

G106麻城渣家垸至廖家垸公路改擴建工程

抓緊完成項目建設前期工作,爭取年底開工建設。

持續推進

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

8

S323蔡白線蔡店河至白果

抓緊完成項目建設前期工作,爭取2020年開工建設。

持續推進

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

9

S408麻城城區至

項家河

抓緊完成項目建設前期工作,爭取2021年開工建設。

持續推進

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

10

G106新洲余家寨至麻城彭店段

抓緊完成項目建設前期工作,爭取2020年開工建設。

持續推進

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

11

麻城市內環線

建設項目

迅速編制工可及初步設計方案,爭取早日開工。

持續推進

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

12

麻城市中環線

建設項目

迅速編制工可及初步設計方案,爭取早日開工。

持續推進

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

13

麻城市外環線

建設項目

迅速編制工可及初步設計方案,爭取早日開工。

持續推進

市交通運輸局

沿線鄉鎮辦區園場

三、推進綠色宜居城鎮建設(牽頭單位:市住建局)

1

優化城鎮布局

爭取將我市重點城鎮納入即將出臺的《湖北省城鎮體系規劃(2017—2035年)》,爭取省支持麻城建設大別山區域性中心城市的政策措施。

2019

市住建局

 

2

優化城市公共

綠地布局

構建完整連貫的城市綠地系統,實現“300米見綠,500米見園,城市公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到85%

2020

市城管執法局、

市自然資源和規劃局

市住建局

3

推動綠色建筑和裝配式建筑快速發展

持續推進開展綠色建筑和裝配式建筑示范建設工作。

持續推進

市住建局

 

4

編制實施國土空間

規劃

重構空間規劃體系,推進土地利用總體規劃、城鄉規劃、主體功能區規劃等主要空間規劃的多規合一,建立國土空間用途管制制度,優化生產、生活生態空間格局。

2019

市自然資源和規劃局

市發改局、市科學技術經濟信息化局、黃岡市生態環境局麻城市分局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、

市農業農村局、市林業局

5

建立數字化城市

管理平臺

完成城區數字化城市管理平臺建設,開通12319城市管理熱線,完成城管執法體制改革。

2020

市城管執法局

市委編辦、市司法局

6

特色小鎮建設

推動福田河菊花特色小鎮建設。

2020

福田河鎮

市發改局

7

麻城市鄉鎮污水

處理PPP項目

推動16個鄉鎮污水處理廠建成運行。

2019

市住建局

相關鄉鎮政府

8

城鎮生活垃圾

無害化處理項目

規劃建設一批城鎮生活垃圾無害化處理、生活垃圾無害化處理設施、生活垃圾收運轉運設施、存量垃圾治理項目、餐廚垃圾無害化處理設施項目,新增一批生活垃圾分類項目,監管能力建設項目。

2020

市城管執法局

各鄉鎮辦區園場、市發改局、

市自然資源和規劃局、

黃岡市生態環境局麻城市分局

四、實施循環發展引領行動(牽頭單位:市發改局)

1

建立循環經濟統計評價考核機制

建立健全工業園區循環經濟統計指標體系和評價考核體系,進行科學監測、分析評估和考核獎懲。

2019

市發改局

市統計局、市科學技術和經濟

信息化局、市自然資源和規劃局、

黃岡市生態環境局麻城市分局

五、開展綠色發展示范(牽頭單位:市發改局)

1

開展省級綠色

發展示范創建

積極爭取開展省級綠色發展示范創建,編制實施方案,探索綠色發展模式、路徑。

持續推進

市發改局

 

探索兩山理念實現路徑(牽頭單位:市發改局)

1

開展自然資源全域

調查

對區域內土地、礦產、林地、草地、水資源的數量、分布、結構等進行全面調查。

持續推進

市自然資源和規劃局

市發改局、市財政局、黃岡市

生態環境局麻城市分局、市水利和湖泊局、市農業農村局、

市林業局、市統計局

2

開展生態環境大普查

開展流域入河排污口的調查;劃定飲用水源保護區范圍;加強對轄區內化工企業的環境風險排查,防范環境風險;開展長江經濟帶固體廢物大排查行動,依法嚴厲打擊各類固體廢物污染行為。

持續推進

黃岡市生態環境局麻城市分局

市自然資源和規劃局、市水利和湖泊局、市林業局、市住建局、市衛生健康局、市科學技術和經濟信息化局、各鄉鎮辦區園場

3

探索建立生態產品價值評價體系

按照生態產品價值評價標準和核算方法,應用第六信息技術、遙感技術等手段,建立生態產品價值核算數據平臺,科學核算各類生態產品價值。

持續推進

市統計局

市自然資源和規劃局、黃岡市生態環境局麻城市分局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市林業局

4

探索建立自然資源有償使用機制

探索建立自然資源開發使用成本評估機制、定價成本監審制度和價格調整機制,擴大國有土地有償使用范圍,完善水資源、礦產資源有償使用制度。

2020

市自然資源和規劃局

市發改局、市水利和湖泊局

5

開展生態補償試點

按照誰受益、誰補償的原則,借助黃岡市的試點經驗,鼓勵生態保護修復迫切,基礎條件好的地方簽訂流域橫向補償協議。

2019

市財政局

市發改局、市自然資源和規劃局、黃岡市生態環境局麻城市分局、

市水利和湖泊局、市林業局

6

開展生態文明考核

按照綠色發展指標體系、生態文明建設目標體系,開展量化評價和考核,將考核結果作為鄉鎮黨政領導班子和領導干部實績的重要依據。

持續推進

市發改局

市考核辦、黃岡市生態環境局麻

城市分局、市統計局、市林業局

七、建設長江國際黃金旅游帶核心區(牽頭單位:市文化和旅游局)

1

強化旅游規劃引領

按照多規合一理念,積極爭取我市旅游重點發展項目納入湖北長江旅游帶發展規劃。

2020

市文化和旅游局

市發改局、黃岡市生態環境局麻城市分局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局

2

推進創建旅游品牌

打造A級旅游景區、旅游度假區、旅游名鎮旅游名村、星級賓館星級農家樂A級旅行社。

持續推進

市文化和旅游局

黃岡市生態環境局麻城市分局、市住建局、市交通運輸局、

市農業農村局

3

開展全域旅游示范

行動

大力實施湖北長江經濟帶全域旅游示范創建行動。到2020年,力爭我市達標驗收。

2020

市文化和旅游局

各鄉鎮辦區園場

4

提升旅游服務質量

扎實開展旅游市場和旅游安全專項治理,深入推進旅游品牌紅黑榜制度。

持續推進

市文化和旅游局

市市場監督管理局、

市應急管理局

5

旅游廁所革命

建改一批旅游廁所,推動4A級以上旅游景區建設第三衛生間。

2020

市文化和旅游局

各鄉鎮辦區園場

6

大別山地質公園

九龍山景區項目

建設文旅融合的綠色、紅色旅游景區。

持續推進

市文化和旅游局

閻家河鎮政府

八、大力發展綠色金融(牽頭單位:人行市支行、市發改局、市財政局)

1

加大政策性金融和開發性金融支持力度

落實《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展融資規劃》,完善融資項目庫,推動融資項目落實落地。積極爭取長江經濟帶生態保護和綠色發展銀聯體在我市落戶。

2020

市發改局、人行市支行

 

九、支持綠色交易平臺建設(牽頭單位:市發改局、黃岡市生態環境局麻城市分局)

1

開展用能權交易試點

實施重點用能單位百千萬行動。支持能源消費增量控制指標開展有償使用和交易試點。用好用能權交易資金。

2020

市發改局

市財政局

十、倡導綠色生活方式和消費模式(牽頭單位:市發改局、市商務局)

1

發展綠色流通

鼓勵應用綠色節能技術,推動流通企業節能減排,擴大綠色低碳商品的采購和銷售。

持續推進

市商務局

 

2

深入開展綠色商場創建

積極組織沃爾瑪、中百倉儲、黃商購物中心和融輝購物廣場開展綠色商場評選和各種形式的宣傳和培訓工作。

持續推進

市商務局

 

3

大力發展綠色餐飲

積極開展餐飲油煙污染治理工作,推進餐飲服務場所全面安裝高效油煙凈化設施。

持續推進

市商務局

 

4

積極推進綠色采購

督促我市重點商超按照綠色商場的創建標準做好相關工作。

持續推進

市商務局

 

5

著力推動綠色包裝

配合做好省對重點流通企業集中開展流通領域商品過度包裝等專項檢查。

持續推進

市商務局

市市場監督管理局

6

減少一次性用品使用

督促我市各大商超、農貿市場嚴格控制塑料袋的使用。

持續推進

市商務局

市市場監督管理局、黃岡市

生態環境局麻城市分局

7

持續推廣綠色回收

做好報廢汽車回收日常監管工作。

持續推進

市商務局

市機關事務服務中心

 

附件

 

麻城長江經濟帶綠色發展

十大戰略性舉措指揮部成員名單

 

長:      市政府常務副市長

副指揮長:曾文杰  市政府辦公室副主任

                    肖裕明  市發改局局長

      員:黃同斌  市住建局局長

楊輝勇  市自然資源和規劃局局長

任勝恒  黃岡市生態環境局麻城市分局局長

屈正修  市文化和旅游局局長

                    姚正旺  人行市支行行長

方德佑  市發改局黨組成員

      市科學技術和經濟信息化局黨組成員

李衛民  市財政局副局長

   市交通運輸局副局長

侯石平  市商務局總經濟師

   市統計局副局長

     市城管執法局黨組成員、副局長

羅信能  市產業發展服務中心黨組成員、副主任

商義東  市融媒體中心副主任

指揮部辦公室設在市改局,承擔指揮部的日常工作,肖裕明同志兼任辦公室主任,方德佑同志兼任辦公室副主任。指揮部辦公室由市發改局、市科學技術和經濟信息化局、市交通運輸局、市住建局、市商務局、市文化和旅游局、人行市支行安排專人組成,實行定期會商、統籌調度、統一指揮。指揮部和辦公室成員因工作變動等原因需要調整的,由所在單位向指揮部辦公室提出,按程序報批。




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